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太湖治理多角度精准对症“湖病”

发布日期：2017-12-08 17:53:48

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十年前，太湖流域爆发饮用水危机；十年后，太湖湖体水质由Ⅴ类改善为Ⅳ类，富营养化程度从中度改善为轻度。

　　经过十年整治，太湖水质虽然总体稳中向好。具体来看，太湖无锡水域总氮、总磷分别下降了近40%，好于1997年以前的水平，相当于“年轻”了十岁以上。过去的9个夏季均未出现蓝藻大面积湖泛，沿湖城市自来水供应主要指标全部满足或优于国家标准。并连续十年实现了国务院提出的“确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛”治太目标。

　　十年间，江苏全面落实国家总体方案和省实施方案，坚持铁腕治污、科学治太，统筹推进应急防控与长效治理，流域水质持续改善、生态持续好转，顺利完成了国家总体方案阶段性任务。统计表明，江苏各级财政投入太湖治理的专项资金，以及带动投入的社会资金，已累计超过一千亿元。

　　污染在水里，根子在岸上。“十二五”期间，江苏全面落实国家总体方案和省里的实施方案，坚持铁腕治污、科学治太，统筹推进应急防控与长效治理。江苏省实行淘汰落后产能和化解过剩产能计划，开展化工、电镀、印染等行业专项整治，苏州、无锡、常州3市还拆除水产养殖围网3万多亩，取缔和迁移1000多处畜禽养殖场。作为太湖生态保护圈中的重要节点，宜兴、武进2017年启动江苏生态保护引领区试点，治太的谋篇布局仍在继续。

　　另据新华社此前报道，太湖流域关停化工企业多达5336家；环湖新建污水处理管网24500公里，足可以绕太湖56圈，城市污水处理率已达95.3%；每年都从长江引入相当于半个太湖的水量，用于稀释湖水。同时，磷、氮控制，底泥清理都是难题，若要彻底解决蓝藻污染问题，必须寻求科学技术的突破。截至目前，走马塘、新沟河、新孟河三个调水引流工程已建成或正在建设中，有望加速太湖水流速。

　　随着十年太湖治理，一批生态文明建设新制度、新方法应运而生。从专门设立江苏省太湖水污染防治委员会，到省领导亲自挂帅全面推行“河长制”，再到史上最严的《江苏省太湖水污染防治条例》严格修订，太湖治理始终遵循长效化。从2008年开始，江苏省的历任省长和环湖的市、县、区长都担任过入湖河流的河长。

　　“湖病”并未根治，正从“急性病”转为“慢性病”，太湖治理正进入新瓶颈期。据半月谈网近日报道，太湖流域是我国经济最为发达的地区之一，人口和产业容量仍在增长，仍处于工业化进程中。从治理的现实困局看，污染成因缺乏精准基础数据支撑，外源入湖污染量仍超纳污总量，内源清理管控依然粗放，控污工程和生态湿地建设跟不上需求等难题亟待解决。

　　明年是推进新时代太湖治理改革攻坚的关键一年。”江苏副省长蓝绍敏曾这样说道。下一步，太湖的治理要更加体现系统性的理念。应精准分析污染源，做好数据支撑，瞄准农村面源污染，制定小流域治理规划，提高蓝藻打捞的自动化水平，提高其资源化利用率。既要减少污水直排改善水质，也要突出氮磷污染控制，强化小流域整治，实施生态保护和修复重大工程，创新治理体系，坚持精准治太，进一步促进太湖流域水质持续改善。

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