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2018年《核安全法》正式实施

发布日期:2018-02-26 09:45:25

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由于大多数人对于核能缺乏深入的了解,以致于总是出现谈“核”色变的情形。其实,核能是极具应用前景的一种能源,它广泛适用于军事、能源、工业、航天、发电等多个领域。同时,核能作为清洁能源,不但对优化我国能源结构有着重要意义,而且是人类最具希望的未来能源之一。
 
  不过,要让人们信任核能发展,首先得依靠强有力的法律后盾,其次要加强监管,提升核技术。
 
  中国是世界核能核技术利用大国,核能发展已经历经30个年头,在重视核能发展的同时,我国一直把核安全置于核能发展的首要地位。
 
  2018年是《核安全法》的实施年。核安全法作为核安全领域的根本法,贯彻落实习近平总书记提出的总体国家安全观,是30年来我国核安全管理有效做法的经验总结,以“确保安全”为方针,以“安全第一”为原则,突出体现“从高从严”。核安全法的实行对于完善国家安全法律体系、推进全面依法治国具有重要意义。
 
  为安全利用核能,保证核设施、核材料安全,《核安全法》从高制定核安全标准、从严加强核安全监管,实现了监管和法律责任在核能领域的全覆盖,明确了“核设施营运单位对核安全负全面责任”,要求核设施营运单位必须具备应急响应能力及核损害赔偿的财务保障能力。
 
  2018年1月,随着《核安全法》的落地,环境保护部就做好《中华人民共和国核安全法》的贯彻实施工作发出通知。通知指出,要全面贯彻《核安全法》的各项要求,细化核安全管理制度,严格落实核安全责任,进一步健全安全管理制度,为核安全再添助力。
 
  为保障核核安全工作操作流程的规范,强化过程监管,在2月7日环境保护部(国家核安全局)召开的核安全法媒体座谈会上,环保部有关负责人指出,我国将全面依法从严监管,推进核安全工作规范化建设,对弄虚作假和违规操作零容忍。
 
  除了牢筑核能的安全防线,《核安全法》还明确了国务院有关部门、地方政府和核设施运营单位的信息公开义务,要求在重大决策中主动征询公众的意见,主动回应公众的关切,强化了核电信息公开的形式和民众知情权、参与权的重要性,有效保障公众的知情权,维护了公众权益。
 
  中国的核电机组总规模位居世界第三,在建规模位居世界第一,核安全任务重。环保部核设施安全监管司司长郭承站表示,核安全法的发布实施,充分体现了我国负责人的大国形象,对保障和事业安全可持续发展,捍卫国家安全,维护公众权益,推进“一带一路”和核电“走出去”战略具有重要作用。
 
  而在核安全技术、制度上,中国自发展核能之始就以国际标准作为中国标准。因此,中国核安全是以世界先进经验作为牢固基石的。据国际原子能机构对成员国的核安全综合评估,中国核能发展30多年来,未发生世界核事故分级表中二级以上的核事故或核事件,在有核电国家中处于前列。
 
  2018年核安全法的实施将再度坚定我国对于核能事业的发展信心。同时,我国将在进一步加强核安全监管体制机制,从严监管,全面提升核安全保障能力,全面防范风险等方面作出更多的努力,完善核能法律法规体系的金字塔形架构。

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